第一條 為加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的有效監(jiān)督，實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的單位。

    第三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（以下簡稱聯(lián)單）實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    各省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)單實(shí)施監(jiān)督管理。

    省轄市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)單具體實(shí)施監(jiān)督管理；在直轄市行政區(qū)域和設(shè)有地區(qū)行政公署的行政區(qū)域，由直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體實(shí)施監(jiān)督管理。

    前款規(guī)定的省轄市級(jí)人民政府、直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門，本辦法以下統(tǒng)一簡稱為“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”。

    第四條 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃；經(jīng)批準(zhǔn)后，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)單。

    產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報(bào)告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

    第五條 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。

    第六條 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

    第七條 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目，按照國家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，將危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn)，并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物交付危險(xiǎn)廢物接受單位。

    第八條 危險(xiǎn)廢物接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險(xiǎn)廢物核實(shí)驗(yàn)收，如實(shí)填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。

    接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報(bào)送移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門；接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運(yùn)輸單位存檔；將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔；將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起二日內(nèi)報(bào)送接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

    第九條 危險(xiǎn)廢物接受單位驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并通知產(chǎn)生單位。

    第十條 聯(lián)單保存期限為五年；貯存危險(xiǎn)廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險(xiǎn)廢物貯存期限相同。

    環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為有必要延長聯(lián)單保存期限的，產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和接受單位應(yīng)當(dāng)按照要求延期保存聯(lián)單。

    第十一條 省轄市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)檢查聯(lián)單運(yùn)行的情況，也可以委托縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查聯(lián)單運(yùn)行的情況。

    被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查，如實(shí)匯報(bào)情況。

    第十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的，前一運(yùn)輸單位須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行，后一運(yùn)輸單位必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸單位填寫的運(yùn)輸單位欄目事項(xiàng)，經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目并簽字。經(jīng)后一運(yùn)輸單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)的復(fù)印件由前一運(yùn)輸單位自留存檔，經(jīng)接受單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)由最后一運(yùn)輸單位自留存檔。

    第十三條 違反本辦法有下列行為之一的，由省轄市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：

    (一)未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫聯(lián)單的；

    (二)未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單的；

    (三)未按規(guī)定期限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送聯(lián)單的；

    (四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的；

    (五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的。

    有前款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為之一的，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定，處五萬元以下罰款；有前款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一的，處三萬元以下罰款；有前款第（五）項(xiàng)行為的，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定，處一萬元以下罰款。

    第十四條 聯(lián)單由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門印制。

聯(lián)單共分五聯(lián)，顏色分別為：第一聯(lián)，白色；第二聯(lián)，紅色；第三聯(lián)，黃色；第四聯(lián)，藍(lán)色；第五聯(lián)，綠色。

    聯(lián)單編號(hào)由十位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一位、第二位數(shù)字為省級(jí)行政區(qū)劃代碼，第三位、第四位數(shù)字為省轄市級(jí)行政區(qū)劃代碼，第五位、第六位數(shù)字為危險(xiǎn)廢物類別代碼，其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物移出地省轄市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移流水號(hào)依次編制。聯(lián)單由直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)放的，其編號(hào)第三位、第四位數(shù)字為零。

    第十五條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

    第十六條 本辦法自一九九九年十月一日起施行。

    危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的執(zhí)行流程說明

    轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，又稱之為廢物流向報(bào)告單制度，是指在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí)，其轉(zhuǎn)移者、運(yùn)輸者和接受者，不論各環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多寡，均應(yīng)按國家規(guī)定的統(tǒng)一格式、條件和要求，對所交接、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物如實(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移報(bào)告單的填報(bào)登記，并按程序和期限向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。實(shí)施轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的目的是為了控制廢物流向，掌握危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)變化，監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動(dòng)，控制危險(xiǎn)廢物污染的擴(kuò)散。

    本流程說明根據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)保總局1999年6月22日令）編制。

    一、流程說明

    ①  產(chǎn)生單位將廢物交付運(yùn)輸者啟運(yùn)時(shí)

    ? 產(chǎn)生單位事先按要求，在第一聯(lián)上完成第一部分產(chǎn)生單位欄目填寫并加蓋公章后，將聯(lián)單連同廢物交付運(yùn)輸者；

    ? 運(yùn)輸者核實(shí)聯(lián)單內(nèi)容（主要核實(shí)該批次擬轉(zhuǎn)移廢物種類、特性、數(shù)量是否與聯(lián)單所載定內(nèi)容一致）無誤后，在第一聯(lián)上填寫聯(lián)單第二部分運(yùn)輸企業(yè)欄之后，將第一聯(lián)的副聯(lián)與第二聯(lián)的正聯(lián)交還給產(chǎn)生單位；

    ? 產(chǎn)生單位將第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔（保存期限為5年），第二聯(lián)的正聯(lián)在廢物啟運(yùn)起2個(gè)工作日內(nèi)寄送移出地設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門留檔。

    ②  運(yùn)輸者運(yùn)輸廢物時(shí)

    ? 運(yùn)輸者將聯(lián)單其余第一聯(lián)正聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)等各聯(lián)隨廢物一起轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

    ③  運(yùn)輸者將廢物運(yùn)抵目的地，交付接受單位時(shí)

    ? 運(yùn)輸者將所承運(yùn)廢物連同聯(lián)單一起交付接受單位；

    ? 接受單位須按照聯(lián)單內(nèi)容對所接受廢物核實(shí)驗(yàn)收無誤，在第一聯(lián)上填寫第三部分廢物接受單位欄并加蓋公章后，將第四聯(lián)自留存檔；

    ? 接受單位將正確填寫完畢并加蓋公章的聯(lián)單的第三聯(lián)交還給運(yùn)輸單位存檔；

    ? 接受單位將第五聯(lián)自接受廢物之日起二日內(nèi)寄送接受地設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門留檔；

    ? 接受單位將第一聯(lián)正聯(lián)及第二聯(lián)副聯(lián)自接受廢物之日起十日之內(nèi)寄送廢物產(chǎn)生單位；

    ? 產(chǎn)生單位收到接受單位返還的第一聯(lián)正聯(lián)及第二聯(lián)副聯(lián)之后，第一聯(lián)正聯(lián)自留存檔，將第二聯(lián)副聯(lián)自收到之日起二日內(nèi)寄送移出地設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門留檔。

注：上述聯(lián)單各聯(lián)留檔保存期限均為5年，以貯存為目的的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的，其聯(lián)單保存期限與危險(xiǎn)廢物貯存期限相同。

    二、流程示意圖

    為便于描述，以下將聯(lián)單的第一、二、三、四、五聯(lián)等五聯(lián)用英文字母A、B、C、D、E表示，則第一聯(lián)的正聯(lián)表示為A1，副聯(lián)為A2，第二聯(lián)的正聯(lián)表示為B1、副聯(lián)表示為B2。

附件：危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（樣表）及填寫說明

注：附件中的“危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”僅作為格式說明用，企業(yè)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門領(lǐng)取正式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

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